研究論文: ヨーロッパの高等教育: アフガニスタン人保護への道?

Oct 05, 2023

2022 年 12 月 2 日 | ニュース

ECREは今週、「ヨーロッパの高等教育：アフガニスタン人保護への道？」と題したワーキングペーパーを発表した。 チャタム・ハウスのアソシエート・フェローであり、アトランティック・カウンシルのシニア・フェローであるハメード・ハキミによって書かれました。

この作業報告書では、主にドイツ、フランス、スウェーデン、オランダのEU加盟国4カ国に焦点を当て、ヨーロッパにおけるアフガニスタン人の教育経路を検討している。 当初は「危険にさらされているアフガニスタン人」とみなされる人々が直面する欧州移住の課題に対処することを考えられていたが、この調査結果と分析は、2021年8月にタリバンが政権に復帰した後のアフガニスタンにおけるより広範な状況を反映することを目的としている。この調査のために収集された分析と証拠に基づいた一連の政策提言で終わります。

研究報告書は、限られた数のアフガニスタン人が海外で高等教育を受けるための奨学金を得ることができた2001年以来、そのような機会の主な目的は、他国での保護への道ではなく、能力開発であったことを明らかにしている。

著者は、「危険にさらされている」アフガニスタン人のカテゴリーに関して、特にタリバン政権が政権を掌握して以来、あらゆる形態の脆弱性がアフガニスタン全土に拡大し、アフガニスタン人の命と暮らしの両方を脅かしていると、分析の具体的なポイントを述べている。 調査報告書のインタビューと分析は、欧州諸国が危険にさらされているアフガニスタン人に保護を提供するには、アフガニスタン人が直面する状況の重要な要素として「脆弱性」を考慮するために、より広い視野を持たなければならないことを強調している。

この作業報告書は、主要な問題の一つとして、将来のアフガニスタン人学生や学者が危険にさらされている中央の一貫した情報ハブの欠如を強調している。 2021年8月以降、ヨーロッパで教育の恩恵を受けているアフガニスタン人の総数を推定することは困難である。しかし、その数は避難者の数と再定住者の数に比べて著しく少ないと結論付けるのは安全である。アフガニスタンの近隣諸国を経由してEU。

保護への道として教育を求めることは、難民に関するグローバル・コンパクトの下で認められた「補完的な道」とみなされています。 欧州におけるアフガニスタン人の亡命アクセスの拒否を代替したり、補償したりすることはできない。 著者は、高等教育を再び保護への道として過度に強調することは、彼らが直面するリスクのレベルに関係なく、一部のアフガニスタン人が他のアフガニスタン人よりも有利になる不当な優位性を生み出す危険があるため、警告している。 例えば、ヨーロッパに既存の人脈を持ち、十分な社会的・文化的資本（例えば、英語でヨーロッパ人と自信を持ってコミュニケーションできる能力）を持っている人は、そのような手段を持たない人よりも有利である可能性が高い。

この研究文書は徹底的な研究を目的としたものではありません。 このような包括的な研究の実施は、主にアフガニスタンの状況の展開によって妨げられているが、ヨーロッパの対応の進化する性質によっても妨げられている。 既存のデータの不足とデータ収集の課題は依然として存在します。

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